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            教育懲戒如何有“溫”又有“度”
              [2021-01-09 21:57]  瀏覽次數(shù):1539

            教育懲戒如何有“溫”又有“度”——專(zhuān)家、師生、家長(zhǎng)共議《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》

            來(lái)源:中國(guó)教育報(bào) 2021-01-08

            教育部最新出臺(tái)的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》,將于3月1日起實(shí)施,明確學(xué)校、教師可以依法依規(guī)對(duì)學(xué)生實(shí)施懲戒教育。圍繞教育懲戒,社會(huì)上又掀起了新一輪熱議。

            教師有了懲戒權(quán),如何用好?家長(zhǎng)不能過(guò)度干涉懲戒,又該如何理性參與?再因懲戒引發(fā)師生矛盾、家校沖突,學(xué)校又該怎樣應(yīng)對(duì)?不同人士表達(dá)了各自的觀點(diǎn)。

            顯態(tài)度——

            戒尺不是燙手山芋

            教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2019年《規(guī)則》起草,共收到來(lái)自社會(huì)的6400余條具體修改意見(jiàn),其中持支持態(tài)度的超過(guò)八成。從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,基層校長(zhǎng)、教師普遍希望國(guó)家明確懲戒規(guī)則,大多數(shù)家長(zhǎng)也對(duì)此表示支持。

            21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō):“有的學(xué)生犯錯(cuò)誤挨點(diǎn)批評(píng)就受不了,其實(shí)是責(zé)任意識(shí)淡薄、抗挫折能力差的表現(xiàn)。要教育每個(gè)學(xué)生對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),當(dāng)前家庭教育和學(xué)校教育在這方面都嚴(yán)重缺失?!?/p>

            目前的校園生態(tài)并不利于教師對(duì)學(xué)生懲戒,教師懲戒學(xué)生容易造成師生沖突、家校矛盾。這導(dǎo)致部分教師擔(dān)心懲戒學(xué)生會(huì)給自己惹麻煩,不敢輕易對(duì)學(xué)生采取懲戒手段,能少管則少管?!霸瓉?lái)教師對(duì)學(xué)生犯錯(cuò)后的批評(píng)、教育非常棘手,現(xiàn)在學(xué)校和教師可以利用《規(guī)則》規(guī)定,從客觀實(shí)際出發(fā),對(duì)犯錯(cuò)學(xué)生作出相應(yīng)的批評(píng)或懲戒,有利于強(qiáng)化教育效果。”深圳市鹽田區(qū)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校校長(zhǎng)謝學(xué)寧說(shuō)。

            “教師放心施教,教育才會(huì)美好。教育懲戒權(quán)真正落地,要通過(guò)保護(hù)和免責(zé)機(jī)制讓教師有底氣,不能讓手中的戒尺變成燙手山芋。”山東省煙臺(tái)市教育局政策研究室主任李紀(jì)超說(shuō),“基層部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步健全完善教師教育管理相關(guān)細(xì)則和程序規(guī)定,建立完備的教師管理爭(zhēng)議處理及救濟(jì)程序。凡是在法定權(quán)限內(nèi)的教育行為,應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明依法保護(hù),提高運(yùn)用法治思維和方式解決問(wèn)題的水平,進(jìn)而構(gòu)建教師正確行使教育管理權(quán)力的空間、氛圍和動(dòng)力?!?/p>

            明限度——

            有理有據(jù),細(xì)化邊界

            “懲戒會(huì)不會(huì)變成對(duì)孩子的懲罰?”學(xué)生家長(zhǎng)章小翠在采訪中發(fā)出如此疑問(wèn)。

            對(duì)此,《規(guī)則》列出了教師懲戒的“負(fù)面清單”,對(duì)懲戒權(quán)的使用范圍也作出了限制,明確只有當(dāng)學(xué)生產(chǎn)生特定的違紀(jì)違規(guī)行為時(shí),教師才能動(dòng)用懲戒權(quán)。

            山西臨汾同盛實(shí)驗(yàn)中學(xué)初二學(xué)生范鈺晶說(shuō):“教師懲戒學(xué)生是應(yīng)該的,但要有理有據(jù),如果因?yàn)楹苄〉腻e(cuò)誤受到過(guò)于嚴(yán)厲的懲罰,我們心里也會(huì)覺(jué)得委屈?!?/p>

            教師懲戒措施是否得當(dāng),得看是否與學(xué)生過(guò)錯(cuò)程度相適應(yīng)?!耙趯?shí)踐中理清教育懲戒的邊界,落實(shí)到具體行動(dòng)區(qū)分上?!崩罴o(jì)超說(shuō),“動(dòng)因區(qū)分,是否具備行使教育懲戒的前置條件;程度區(qū)分,教育懲戒措施力度與適應(yīng)情形是否相吻合;效果區(qū)分,教育懲戒權(quán)的行使是否達(dá)到教育轉(zhuǎn)化的效果?!?/p>

            “真要做到老師敢于、善于懲戒,還需要結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化《規(guī)則》強(qiáng)調(diào)的懲戒邊界?!毙鼙嬲J(rèn)為,實(shí)施一般教育懲戒,需要落實(shí)教師教育教學(xué)自主權(quán),同時(shí)有必要根據(jù)學(xué)生違紀(jì)違規(guī)情節(jié),一一列出可以實(shí)施的教育懲戒。各地教育部門(mén)和學(xué)??稍趶V泛聽(tīng)取教師、家長(zhǎng)和學(xué)生意見(jiàn)基礎(chǔ)上,出臺(tái)本地區(qū)、本校的教育懲戒細(xì)則。

            “當(dāng)務(wù)之急,需要對(duì)教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),讓教師對(duì)行使教育懲戒權(quán)有精準(zhǔn)理解和把握。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)教師在實(shí)施教育懲戒過(guò)程中的負(fù)面清單,一旦出現(xiàn)禁止性情形要依法處置?!崩罴o(jì)超說(shuō)。

            見(jiàn)溫度——

            手持戒尺,心中有愛(ài)

            “教育懲戒的原點(diǎn)和終點(diǎn)都是教育,懲戒只是教育的手段?!鄙綎|省濟(jì)南市市中區(qū)原山小學(xué)班主任王欣怡認(rèn)為,教師選擇懲戒措施,應(yīng)遵循育人原則,以可接受的方式將懲戒目的觸及學(xué)生心靈,防止濫用懲戒損害學(xué)生身心健康,要做“手持戒尺、眼中有光、心中有愛(ài)”的教師。

            在多數(shù)教師看來(lái),教育懲戒之所以不同于懲罰,是因?yàn)榻逃龖徒涫菑膼?ài)出發(fā),責(zé)之切源于愛(ài)之深。

            懲戒教育,家長(zhǎng)如何參與?《規(guī)則》明確家長(zhǎng)在學(xué)校制定教育懲戒具體規(guī)則以及教育懲戒實(shí)施、監(jiān)督救濟(jì)等過(guò)程中享有參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

            “家長(zhǎng)和教師的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)都是一致的,雙方是一種融合共生的關(guān)系,這是落實(shí)懲戒教育、加強(qiáng)家?;?dòng)的有利因素。家長(zhǎng)要理解、支持、配合老師教育和管理,共同營(yíng)造良好教育環(huán)境?!敝x學(xué)寧認(rèn)為,家校要保持積極良好溝通。在學(xué)生受到懲戒后,教師告知家長(zhǎng)學(xué)生行為情況,并向家長(zhǎng)了解孩子心理和生理狀況,以此調(diào)整懲戒方式和力度,盡可能避免教育懲戒給家庭和孩子教育帶來(lái)的負(fù)面影響。

            “可以組建家長(zhǎng)理事會(huì),以志愿者的形式主動(dòng)協(xié)助學(xué)校實(shí)施懲戒教育;開(kāi)展家教小沙龍,及時(shí)解決一些小眾的、個(gè)性化問(wèn)題……”謝學(xué)寧說(shuō),在幫助學(xué)生的問(wèn)題上,形成家校合力,讓孩子在家庭和學(xué)校的雙重關(guān)愛(ài)中成長(zhǎng)進(jìn)步。

            “《規(guī)則》的出臺(tái),邁出了破解學(xué)校教育‘不敢管、不會(huì)管’困境的關(guān)鍵一步。從學(xué)校到家庭再到社會(huì),要各盡其責(zé)、共同發(fā)力,營(yíng)造一種良好的育人生態(tài)?!崩罴o(jì)超說(shuō)。

            作者:實(shí)習(xí)生 王陽(yáng) 本報(bào)記者 禹躍昆

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