今天上午，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》和《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》有關情況。教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司司長王登峰，中央美術學院院長、中國美術家協(xié)會主席、教育部藝術教育委員會副主任委員范迪安，上海體育學院院長、全國高等學校體育教學指導委員會副主任委員陳佩杰等對《意見》做了解讀。 《意見》加強頂層設計，從更高站位出發(fā) “《意見》加強了頂層設計。對標習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，從更高站位出發(fā)，對學校體育、美育工作進行再認識、再深化、再設計、再推進。明確了新時代學校體育、美育為什么做、做什么、怎么做，進一步凸顯了體育、美育的價值功能，進一步完善了體育、美育的系統(tǒng)設計，進一步拓展了體育、美育的實施路徑?！蓖醯欠逭f。 “學校體育要樹立健康第一的教育理念，聚焦教會、勤練、常賽，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志；學校美育要堅持以美育人、以美化人、以美培元，聚焦提高學生的審美和人文素養(yǎng)，把美育納入各級各類學校人才培養(yǎng)全過程，貫穿學校教育各學段，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人?！蓖醯欠逭f。 范迪安認為，要以習近平總書記關于教育的重要論述為根本遵循，在思想認識上把加強和改進學校美育工作與堅持立德樹人的根本方向有機統(tǒng)一起來。在范迪安看來：“學校美育是立德樹人的重要載體，美育不僅僅是一堂課、一次活動，而是對學生的思想素質、人文修養(yǎng)、審美能力、精神境界全面培養(yǎng)的全方位、全過程育人，是學生全面發(fā)展不可缺少的‘營養(yǎng)基’，它肩負著培養(yǎng)擔當中華民族偉大復興大任的一代新人的重要使命。今天，美育被提到時代的高度，前所未有地受到重視，這是美育發(fā)展的新機遇，我們必須借《意見》發(fā)布的強勁東風，切實貫徹落實《意見》精神，把學校美育工作做出氣勢，做出成效，做得更好?！?/p> 王登峰介紹，《意見》發(fā)展目標是：到2022年，通過兩年的努力，學校體育教育教學質量全面提高，育人成效顯著增強，學生身體素質和綜合素養(yǎng)明顯提升；學校美育取得突破性進展，育人成效顯著增強。到2035年，基本形成全覆蓋、多樣化、現(xiàn)代化、高質量的具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化學校體育、美育體系。 抓重點難點 推進學校體育、美育改革發(fā)展 “《意見》堅持問題導向、目標導向、結果導向，主要從教學改革、辦學條件、評價機制、組織保障等四個方面提出了相關改革舉措?！蓖醯欠褰榻B，一是改進教育教學。在課程體系、在教材體系建設、教學改革、課程開設、實踐活動提出了具體要求。二是改善辦學條件，對加強師資隊伍建設和提升場地器材建設水平提出了明確要求。三是推進評價改革。針對學校體育、美育評價不硬的問題，提出相關舉措。四是加強組織保障。 陳佩杰注意到《意見》專門提出了推進評價改革。陳佩杰建議：完善學生體育評價機制、完善體育教師崗位評價機制、完善學校體育工作督導評價機制。“從實踐看，體育納入中考對青少年體質健康水平起到了積極促進效應。我們認為，積極探索將體育素養(yǎng)指標體系納入學生體育評價是可行的改革探索路徑。體育素養(yǎng)包含考察學生體育意識、知識、行為、技能和成效等方面，通過設立綜合維度進而科學評價學生體育和體質健康水平?！标惻褰苷f，完善體育教師崗位評價機制，重點是將體育教師的教育教學業(yè)績與其他學科教師同等對待，進一步提高隊伍建設水平。只要做出了應有的工作業(yè)績，都應該同等評價激勵。在完善學校體育工作督導評價機制方面，重點是將學校體育工作的發(fā)展水平納入對學校辦學水平評價體系。推動學校體育發(fā)展，要抓住重視、支持“享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”的關鍵詞。 在推進評價改革方面，王登峰介紹，評價是學校體育、美育改革發(fā)展的重點和難點。針對學校體育、美育評價不硬的問題，提出把政策措施落實情況、學生體質健康狀況、藝術素質測評情況和支持學校開展體育、美育工作等納入教育督導評估范圍，對政策落實不到位、學生體質健康達標率和藝術素質測評合格率持續(xù)下降的地方政府、教育行政部門和學校負責人，依法依規(guī)予以問責。把體育、美育工作與效果作為高校辦學評價的重要指標，納入高校本科教學工作評估指標體系和“雙一流”建設成效評價。在學生評價方面，強化體育、美育在學生評價中的占比，加強過程性評價，提出改進中考體育測試內容和計分辦法，科學確定并逐步提高分值，推進高校在招生測試中增設體育項目，啟動在高校招生中使用體育素養(yǎng)評價結果的研究，探索將藝術類科目納入中考改革試點，納入高中階段學?？荚囌猩浫∮嫹挚颇?。 抓薄弱環(huán)節(jié) 確保將《意見》落到實處 “《意見》明確提出了加強和改進新時代學校美育工作的總目標、時間表和任務圖，這就需要我們找出薄弱環(huán)節(jié)，補足短板，集中解決突出問題。從學校美育工作現(xiàn)狀來看，當前需要迫切解決的是師資隊伍建設問題。就全國范圍而言，美育師資在數(shù)量上還有相當大的缺口，在質量上更需要加強提高?！狈兜习舱f。 范迪安建議由教育部和各地教育部門以《意見》的精神為指導，舉辦不同層次的美育師資培訓班，爭取在較短時間內提高美育師資隊伍的整體素質。其中，藝術院校有比較完備的學科體系和豐富的教學資源，除了做好自身的美育工作之外，還有責任為各級各類美育師資的培訓做出應有的貢獻，尤其要把優(yōu)質資源向西部地區(qū)、邊遠地區(qū)傾斜。 在加強師資建設方面。王登峰介紹，針對學校體育、美育教師配備存在的突出問題，《意見》提出各地要加大中小學體育、美育教師補充力度，未配齊的地區(qū)每年要劃出一定比例用于招聘體育、美育教師，建立聘用優(yōu)秀退役運動員為體育教師或教練員制度，有條件的地方可以通過購買服務方式，與相關專業(yè)機構等社會力量合作，向中小學提供體育、美育教育教學服務。針對薄弱學校體育、美育教師數(shù)量不足、質量不高的現(xiàn)狀，提出實施體育、藝術教育專業(yè)大學生支教計劃，開展美育浸潤行動計劃。針對體育、美育教師激勵機制不夠的情況，提出優(yōu)化體育、美育教師崗位結構，暢通體育、美育教師的職業(yè)發(fā)展通道，將體育教師課余指導學生勤練和常賽，以及承擔學校安排的課后訓練、課外活動、課后服務、指導參賽和走教任務計入工作量，將美育教師承擔學校安排的藝術社團指導、課外活動、課后服務等第二課堂指導和走教任務計入工作量。 “一分部署，九分落實，加強組織保障是確保將《意見》落到實處的根本?！蓖醯欠逭f，在組織領導方面，要求地方各級黨委和政府把學校體育、美育工作納入重要議事日程，加強對本地區(qū)學校體、美育改革發(fā)展的總體謀劃。在制度保障方面，完善學校體育、美育法律制度，研究修訂《學校體育工作條例》；鼓勵地方出臺學校體育、美育法規(guī)制度。在經費保障方面，地方政府要統(tǒng)籌安排財政轉移支付資金和本級財力，保證學校體育、美育工作經費投入。在營造社會氛圍方面，強調總結經驗做法，營造全社會共同促進學校體育美育發(fā)展的良好氛圍。（中國教育報-中國教育新聞網記者于珍10月16日發(fā)自北京） |