以2019年6月國務院辦公廳印發(fā)《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）為標志，普通高中教育進入了以育人方式改革統(tǒng)籌推進新課程改革和高考綜合改革、全面提高教育質(zhì)量的新階段?！吨笇б庖姟诽岢隽嗣鞔_的改革目標和時間節(jié)點，即“到2022年，德智體美勞全面培養(yǎng)體系進一步完善，立德樹人落實機制進一步健全。普通高中新課程新教材全面實施，適應學生全面而有個性發(fā)展的教育教學改革深入推進，選課走班教學管理機制基本完善，科學的教育評價和考試招生制度基本建立，師資和辦學條件得到有效保障，普通高中多樣化有特色發(fā)展的格局基本形成”。 在剩下兩年多的時間里，要完成上述改革目標，仍需進一步明確各方主體責任，統(tǒng)籌資源，協(xié)同發(fā)力，在課程、教材、教學、評價、學生發(fā)展指導、考試和招生、師資和條件保障等領域，積極深化改革，切實取得成效。 各級政府部門要明確各自責任，系統(tǒng)推進普通高中育人方式改革。教育部要加快研究制定普通高中辦學質(zhì)量評價標準，進一步健全分類考試、綜合評價、多元錄取的高校招生機制；同時要強化對省級政府的督導評估。省級政府要強化“統(tǒng)籌”責任，在高考綜合改革、考試命題、新課程新教材的實施、綜合素質(zhì)評價的實施和管理等方面，加快推進相關體制機制建設，為在省域范圍內(nèi)積極推進普通高中教育改革創(chuàng)造條件。市、縣級政府落實“舉辦”責任，要真正樹立起正確的政績觀和科學教育質(zhì)量觀，堅決扭轉(zhuǎn)片面應試教育傾向，不得炒作升學率和高考狀元，積極營造有利于推進改革的良好氛圍；加大因?qū)W校實施選課走班而產(chǎn)生的師資、教室和其他教學設施配置等方面的統(tǒng)籌力度；加強普通高中教學常規(guī)管理，切實減輕學生過重課業(yè)負擔；制定學生發(fā)展指導意見，加強指導教師隊伍建設；多渠道籌措資金，落實普通高中建設經(jīng)費投入的市縣分擔責任，并積極創(chuàng)造條件，推進數(shù)字校園建設，加強學校的學科教室、創(chuàng)新實驗室和社團活動室建設等。 普通高中學校要著力構建德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系。在德育方面，普通高中要著重突出思政課關鍵地位，積極培育和踐行社會主義核心價值觀；在綜合素質(zhì)培養(yǎng)方面，積極拓寬綜合實踐渠道，科學認真地開展綜合素質(zhì)評價；在課程體系建設方面，加強學校特色課程建設，積極開展校園體育、藝術、閱讀、科技創(chuàng)新等社團活動；在課堂教學改革方面，更新教學觀念，創(chuàng)新教學方法和教學形式，實施線上線下融合教學，提高課堂教學效率，培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)；在推進選課走班方面，制定選課走班指南，開發(fā)課程安排信息管理系統(tǒng)，構建規(guī)范有序、科學高效的選課走班運行機制。此外，在加強學生發(fā)展指導方面，學校不僅要強化制度建設，還要建立起一支專兼結(jié)合的指導教師隊伍；在育人機制方面，有條件的普通高中學?？蓢L試與中等職業(yè)學校課程互選、學分互認、資源互通，促進普職融通。普通高中新課程新教材實施國家級示范校要在構建“五育并舉”的學校課程體系、創(chuàng)新課程組織管理方式、深化教學改革、推進考試評價改革、加強校本教研等方面取得實質(zhì)性突破，加強新課程培訓基地學校建設，積極承擔培訓任務，加大對薄弱高中和農(nóng)村學校對口幫扶力度。 教育科研機構要積極發(fā)揮專業(yè)引領作用。教育科研機構要加強對立德樹人落實機制、德智體美勞全面培養(yǎng)體系等關涉普通高中育人方式改革重大理論問題的研究，如加強在選課走班教學管理、考試招生、普職融通制度以及思政教育、勞動教育等學校育人重要領域方面的研究。同時，“五育”的相對獨立性與整體性的關系、推進選課走班教學管理與集體主義教育的關系、學生的學業(yè)修習與生涯規(guī)劃的關系，以及綜合素質(zhì)、學生發(fā)展核心素養(yǎng)與學科核心素養(yǎng)的關系等熱點難點問題，更有待教育科研機構不斷深化研究，形成可靠的理論性認識，為助推普通高中學校育人方式改革實踐奠定扎實的理論基礎。 高校要切實加強招生機制建設。高校招生專業(yè)選考科目要求和選修科目等級要求，以及高校對高中學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果的使用辦法，這些都直接影響了普通高中學校的教育教學生態(tài)，以及普通高中學生對高校和專業(yè)的選擇。如果再考慮到普通高中學校的城鄉(xiāng)和區(qū)域差異，以及不同學校和學生群體特點，那么，上述的影響作用會更為復雜。因此，高等學校，特別是重點院校要加強調(diào)查研究，充分考慮普通高中學校的區(qū)域、城鄉(xiāng)和學校差異，尊重人才成長規(guī)律，突出教育公平價值，不斷完善招生專業(yè)選考科目要求和選修科目等級要求；制定高中學生綜合素質(zhì)評價使用辦法，真正發(fā)揮綜合素質(zhì)評價作為招生錄取“重要參考”的作用。 各類社會機構要大力開發(fā)開放教育資源。事業(yè)單位與社會機構也是重要教育場所，要加強與普通高中學校的聯(lián)系和合作，強化自身作為學生社會實踐基地的功能建設，設計和開發(fā)綜合實踐活動課程資源，為學生開展考察探究、社會服務、設計制作、職業(yè)體驗、黨團隊教育活動和博物館參觀等綜合實踐活動提供支持和保障。 家庭要營造適宜孩子身心健康和全面發(fā)展的教育環(huán)境。家長要不斷更新教育觀念，增強教育本領，協(xié)助學校從心理、學習、生活、理想和生涯規(guī)劃等方面，加強對孩子的教育和引導，幫助孩子正確認識自我，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，培養(yǎng)興趣，養(yǎng)成生涯規(guī)劃意識。 （作者單位：天津市教育科學研究院基礎教育研究所） |