由來 事實上，設(shè)立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。12月4日是中國的“全國法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國法制宣傳日”，是因為中國現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實施。十八屆四中全會提出了堅持依法治國首先要堅持依憲治國的要求，全國人大便擬以立法形式設(shè)立“國家憲法日” 2014年11月1日十二屆全國人大常委會第十一次會議經(jīng)表決通過了全國人大常委會關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定,設(shè)立每年12月4日為國家憲法日。 
意義 《決定》指出，十二月四日定為國家憲法日，建立憲法宣誓制度。將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。 設(shè)立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執(zhí)政的理念。 設(shè)立國家憲法日，不僅是增加一個紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會氛圍。 設(shè)立國家憲法日，也是讓憲法思維內(nèi)化于所有國家公職人員心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。 
2014年12月4日是中國首個國家憲法日。從10月23日黨的十八屆四中全會通過《決定》，提出將這一天定為國家憲法日，到11月1日全國人大常委會表決通過《關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定》，以立法形式予以確定。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，在社會主義法律體系中處于核心的地位。一切法律都是依據(jù)憲法制定的，憲法是大部分法律的母法。一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。維護(hù)法制的權(quán)威，首先是維護(hù)憲法的權(quán)威。 四中全會公報提出，法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。憲法的生命力和權(quán)威也在于實施。 
“憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的，但是多年來，憲法的實施和保障是不完備的?！痹诓簧偃说念^腦中有一種觀念，認(rèn)為刑法、民法是比較嚴(yán)厲的法律，違反這些法律要受到制裁。但憲法好像是很“寬容”的，違反憲法可以不追究法律責(zé)任。這種“違法可怕，違憲不可怕”的觀念相當(dāng)普遍。其實，違憲，是最嚴(yán)重的違法?！斑@首先是由憲法與其他法律的關(guān)系決定的。憲法是國家的根本大法，凌駕于所有法律之上，具有最高的法律效力。從內(nèi)容上來講，憲法是人民權(quán)利憲章，最大程度集中了全國人民的共同意志、追求和信念，具有至高無上的地位。” 憲法日的確定更是黨和國家對依法治國的堅強(qiáng)決心。憲法序言明確規(guī)定：“全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。”因此，依法治國，首先必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行憲法，樹立和維護(hù)憲法的權(quán)威，保證憲法的貫徹實施，做到依憲治國。 |