賦予教師管教權(quán),讓教師拿上“戒尺”,這既是“賦權(quán)”也是“賦責(zé)”。 “熊孩子”在校鬧事、不學(xué)習(xí),該如何管教?近日,廣東省司法廳官網(wǎng)公布《廣東省學(xué)校安全條例》(草案),首次對中小學(xué)教師的管教權(quán)進行了明確——學(xué)校和教師可依法對學(xué)生進行批評教育甚至采取一定的教育懲罰措施。 但因并未對“教育懲罰措施”的程度、范圍和方式進行明確規(guī)定,該草案也招致質(zhì)疑。有人擔(dān)心“教師自由裁量權(quán)過大,無疑為體罰開了一個口子”。 根據(jù)該草案規(guī)定,教師不得體罰學(xué)生,但可以進行“教育懲罰”。在此之前,對教師來說因為沒有管教權(quán)且現(xiàn)在的家長維權(quán)意識較強,“師出無名”的教師往往不敢過多管教學(xué)生。 其實,在校園里,師生關(guān)系應(yīng)該也是一種管與被管的關(guān)系,只是教師的管教要適度。當教師沒有管教權(quán),“熊孩子”就算在學(xué)?!按篝[天宮”,教師對此也多是無可奈何,這也是諸如校園欺凌在一些地方較為常見的原因所在。所以,教師缺乏管教權(quán),就造成了一種看起來“教育無力”的情況。 因此,賦予教師適當?shù)墓芙虣?quán),也就很有必要。讓教師能夠進行“教育懲罰”,這是讓教師能夠更好承擔(dān)自身的教育責(zé)任;同時,也能打消他們進行管教的后顧之憂。 面對“熊孩子”,學(xué)校和教師不能無能為力,不能無所作為,賦予教師合法的懲戒權(quán),讓教師可以給學(xué)生的行為畫紅線、定雷區(qū),這是對學(xué)生負責(zé),是為了讓學(xué)生們能夠在正確的軌道內(nèi)健康成長。 不過目前草案并沒有對“教育懲罰措施”的程度、范圍和方式進行明確規(guī)定。對此,還有必要進一步細化“教育懲罰措施”。而教師的自由裁量權(quán)也不能過大,要避免教師“權(quán)力任性”,通過個人好惡對學(xué)生“定罪”。況且,權(quán)力過大教師也可能進行權(quán)力尋租,從而滋長教育腐敗。 要讓教師的懲戒權(quán)能夠適度適當,這就需要予以嚴格規(guī)范,需要對教師管教權(quán)進行科學(xué)論證,合法性論證,讓教師在合理合法的范圍內(nèi)行使懲戒權(quán)。 賦予教師管教權(quán),讓教師拿上“戒尺”,這是針對教師的“權(quán)力回歸”與責(zé)任回歸,有權(quán)必有責(zé),這既是“賦權(quán)”也是“賦責(zé)”。此舉也補上了學(xué)校教育短板,讓學(xué)校教育變得“更有力”、更有效。從而才能避免更多孩子在“失管失教”的狀態(tài)下誤入歧途。 |