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            拆解高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)的三對(duì)矛盾
              [2019-02-15 19:57]  瀏覽次數(shù):1127

            拆解高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)的三對(duì)矛盾

            來源:中國教育報(bào) 2019-02-13 作者:于維濤 郭壘

            在高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)過程中,矛盾層出不窮、數(shù)不勝數(shù)。當(dāng)前學(xué)校,主科與副科、行政與教學(xué)、干部與群眾之間的矛盾已經(jīng)阻礙和限制了高品質(zhì)學(xué)校向縱深方向發(fā)展,甚至威脅到學(xué)校的生存。怎樣協(xié)調(diào)好學(xué)校生存和發(fā)展中存在的幾對(duì)矛盾,既做到兵來將擋、見招拆招,又做到游刃有余、舉重若輕,這對(duì)學(xué)校的創(chuàng)新管理工作提出了挑戰(zhàn)。

            矛盾之一:主科與副科之間的矛盾。所謂主科和副科。即“考試的科目就是主科;不考的就是副科”。由于學(xué)校普遍存在“考什么就教什么,怎么考影響怎么教,考的程度決定教的程度”的定勢(shì)思維,因此,考科備受重視,非考科特受冷落,可少教甚至不教。學(xué)科被貼上三六九標(biāo)簽,“語、數(shù)、外”為主科,“音、體、美、勞”等學(xué)科都稱為副科,而“理、化、生”和“政、史、地”則介于二者之間。主科在學(xué)校地位很高,各種榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等向主科傾斜。學(xué)校這一舉動(dòng)也在傳遞給學(xué)生信息,主科缺一不可,副科可有可無,因而,學(xué)生不愿學(xué)不考試的科目。家長也普遍存在重主科、輕副科的觀念。學(xué)校一旦升學(xué)率上不去,便失去了話語權(quán)。因此,在學(xué)校經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)主科擠占副科課時(shí)的現(xiàn)象,導(dǎo)致“只因主副之分,才有云泥之別”的學(xué)校內(nèi)部矛盾。

            矛盾之二:教學(xué)與行政之間的矛盾。教學(xué)人員從事教學(xué)與科研的工作,工作性質(zhì)決定其投入大量顯性、隱性業(yè)余時(shí)間與精力,行政人員從事行政、財(cái)務(wù)、保障等工作,現(xiàn)實(shí)是教學(xué)人員很少接觸行政,行政人員也很少接觸教學(xué)科研,長期互相不了解,就會(huì)形成職能隔閡與歧視。我國的教育體制,亦將學(xué)校行政人員劃分為處級(jí)、科級(jí)、股級(jí),在這樣的背景下,學(xué)校內(nèi)部管理行政權(quán)力膨脹,學(xué)術(shù)力量式微。政治上,一些行政人員疊加主科教師,評(píng)先樹優(yōu),基本與教學(xué)人員無關(guān);經(jīng)濟(jì)上,行政人員除了國家發(fā)的工資外,學(xué)校發(fā)補(bǔ)貼,最少是教學(xué)人員的平均數(shù),行政人員與教學(xué)人員待遇差異,引起教學(xué)人員不滿。

            矛盾之三:干部與群眾之間的矛盾。教育改革是學(xué)校利益關(guān)系的重大調(diào)整,需要打破“干好干壞一個(gè)樣、干和不干一個(gè)樣”的工作局面,建立健全“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的機(jī)制體制。教育改革的利益調(diào)整必然反映到學(xué)校干部與群眾關(guān)系上,這些利益關(guān)系的調(diào)整都會(huì)直接或間接導(dǎo)致干部與群眾的矛盾。加之少數(shù)學(xué)校干部官僚主義、形式主義嚴(yán)重,不關(guān)心群眾利益,甚至紀(jì)律松弛、以權(quán)謀私,侵犯和危害群眾的利益,便與群眾產(chǎn)生了矛盾。群眾內(nèi)部不同部門、學(xué)科、班級(jí)、個(gè)人之間的矛盾,經(jīng)常都需要由干部出面去處理,少數(shù)干部的處理方式欠缺平和態(tài)度、科學(xué)方法及正向引領(lǐng),致使小矛盾釀成大矛盾。

            因此,處理好這幾對(duì)矛盾關(guān)系,學(xué)校管理者須在高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)的具體工作中做到:

            樹立科學(xué)人才評(píng)價(jià)觀。產(chǎn)生所謂主科與副科說法的原因是多維度、多層面的,只有瞄準(zhǔn)問題,打出強(qiáng)力“組合拳”,立體化加大治理力度,才能將矛盾化解在萌芽狀態(tài),將問題解決在基層。首先,樹立人的培養(yǎng)終極價(jià)值觀。葉圣陶先生曾說過,教育如同車輪,“每一種功課猶如車輪上的一根‘輻’,許多‘輻’必須集中在教育的軸上,才能成為把國家民族推向前進(jìn)的整個(gè)‘輪子’”。教育變化的是時(shí)代,不變的是培養(yǎng)造就一個(gè)完整而豐厚的人的終極目標(biāo),培養(yǎng)一個(gè)有倫理道德、有文化修養(yǎng)、有正確取向、有健康心性的人,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目的性與手段性價(jià)值的統(tǒng)一,從而在根本上超越和揚(yáng)棄以考試為價(jià)值取向的工具理性的人才觀。其次,改進(jìn)人才的評(píng)價(jià)尺度。人的發(fā)展具有長期性、潛在性和滯后性等特點(diǎn),要克服“物化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”,充分體現(xiàn)“人化的個(gè)性評(píng)價(jià)”的價(jià)值取向和追求,將人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由急功近利的操作型轉(zhuǎn)移到激勵(lì)人的創(chuàng)造性、實(shí)踐性上去。再其次,完善學(xué)校課程管理制度。所有學(xué)科按照課程要求和編排實(shí)施,不得隨意增減,變通也只能遵循育人功能而定。學(xué)??捎泄歉山處熍c非骨干教師之分,對(duì)于骨干教師,學(xué)校給平臺(tái)、給擔(dān)子、給提升;對(duì)于非骨干教師,則要為其爭(zhēng)機(jī)會(huì)、創(chuàng)條件、設(shè)平臺(tái),兩者以事實(shí)和教育質(zhì)量說話。同時(shí),要求所有科目教師因材上崗,教師申請(qǐng)與班子會(huì)研究決定,對(duì)于“主科”教師在評(píng)選先進(jìn)中占優(yōu)勢(shì)、“副科”教師在工作壓力上更輕松的矛盾,可通過工作量績效考核解決。

            驅(qū)動(dòng)“后勤變前勤”發(fā)力。傳統(tǒng)學(xué)校工作,誠如一名老校長所言:“前勤抓教學(xué),后勤搞服務(wù)。就像一座鐘表,前勤是針,后勤是擺。針表跑起來,全靠擺來帶?!爆F(xiàn)代學(xué)?!氨R未動(dòng),糧草先行”,學(xué)校后勤要不斷強(qiáng)化前勤意識(shí),著眼履行前勤與后勤雙重職能。一是,走出“后勤就是后勤”的誤區(qū)。引導(dǎo)后勤人員正確理解“后勤變前勤”的內(nèi)涵要義,走出“后勤就是后勤”“后勤從屬于前勤”等認(rèn)識(shí)誤區(qū),摒棄單純從“前”“后”等狹義的空間概念理解后勤的錯(cuò)誤觀念,引導(dǎo)后勤人員樹立“保運(yùn)行就是保質(zhì)量”的思想意識(shí),努力做到眼界寬廣、胸懷全局、凝聚“前勤”、達(dá)成共識(shí)。二是,以“四輪”驅(qū)動(dòng)績效目標(biāo)考核?!耙环植渴稹⒕欧致鋵?shí)”,以設(shè)崗、聘用、考核、分配為“四輪”驅(qū)動(dòng)績效目標(biāo)考核。前后勤都須按照崗位職責(zé)來要求和考核,教學(xué)人員有教學(xué)考核的要求,后勤服務(wù)人員有后勤人員的檢查考核,不缺位、不越位、全力配合是其基本原則,確保各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。三是,實(shí)現(xiàn)后勤業(yè)務(wù)專業(yè)化、出入精細(xì)化、管理正規(guī)化、服務(wù)人性化。推薦選調(diào)優(yōu)秀后勤保障人員,切實(shí)組成一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通、敢抓善管、善管善成的后勤保障隊(duì)伍并指定專人負(fù)責(zé)管理。四是,堅(jiān)持“保教訓(xùn)一致、訓(xùn)教保結(jié)合”,將食堂供餐、宿舍內(nèi)務(wù)、水電管理、安全值日等后勤技能與前勤人員能力提高培訓(xùn)融合,并納入日常工作之中,從而有效提升后勤人員綜合素質(zhì)。

            提升干部的政策水平與溝通能力。學(xué)校干部所從事的工作盡管是最瑣碎的,但也是最重要的,是聯(lián)系服務(wù)群眾的的窗口,關(guān)系到廣大教職員工是否真正理解政策決策。因此,首先要提升干部的政策水平。學(xué)校干部首先要學(xué)習(xí)好黨在教育領(lǐng)域的路線、方針、政策,提高貫徹執(zhí)行黨的政策的水平,提高用政策和理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。其次,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。學(xué)校干部要徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng),成為師生員工真正的“服務(wù)者”。在工作中,要加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性、系統(tǒng)性,對(duì)學(xué)校矛盾問題不能推卸責(zé)任、扯皮、躲避;要見事早、斷事明,抓住苗頭,及時(shí)處置,爭(zhēng)取最大優(yōu)化,不能遇事拖延、貽誤改正時(shí)機(jī)。其次,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。遵循“問題出發(fā)、重心下移、動(dòng)態(tài)管理、文化引領(lǐng)”的思路,建設(shè)“三淡、三問、三制”的現(xiàn)代學(xué)校制度。三淡,即淡化權(quán)力、淡化關(guān)系、淡化功利;三問,即問道教師、問道學(xué)生、問道社會(huì);三制,即扁平制、項(xiàng)目制、流動(dòng)制,為學(xué)校的科學(xué)管理提供最有效的方向和力量,為師生的健康發(fā)展保駕護(hù)航。最后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部還須理解包容,換位思考,要設(shè)身處地,坦誠相待,在發(fā)揮帶頭作用時(shí),不僅要有包容情懷,也要有奉獻(xiàn)精神。

            如是觀之,打造高品質(zhì)學(xué)校,必須健全規(guī)章制度,完善評(píng)價(jià)機(jī)制,適用督察機(jī)制,培育人文精神,形成人文情懷,更好地讓人、事、物健康和諧地發(fā)展。

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