黨的十九大報告指出，堅持以人民為中心，不斷促進人的全面發(fā)展。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政的全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。在“提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理”部分中，指出要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。 黨的十九大報告關(guān)于以人民為中心和辦好人民滿意教育的論述，為新時代的中國教育指出了新的發(fā)展道路，是我們今后努力奮斗的方向。 中國教育事業(yè)的改革發(fā)展必須緊緊依靠人民，將以人民為中心作為辦好中國教育的力量源泉、前進動力和評價標(biāo)準(zhǔn) 教育是與人的發(fā)展、人民群眾的發(fā)展關(guān)聯(lián)最為緊密的事業(yè)。人民是教育的創(chuàng)造者、實踐者、評判者，是教育事業(yè)最為重要的主體，是決定教育事業(yè)興衰成敗的核心保障和根本力量。教育是增進人民生存發(fā)展能力和提高生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素。我們辦教育要以人民為中心，以人民為本源，以人民為動力，以人民為標(biāo)準(zhǔn)。辦教育的目的是為了人的發(fā)展，為了人民的發(fā)展。教育優(yōu)先發(fā)展，就是要把教育放到人民利益的首要位置，在解決所有問題中首先解決民生問題，在民生問題中首先解決人民的受教育問題。 人民既包含了群體，也包含了個體。人的全面發(fā)展既包含了群體（集體）的發(fā)展，也包含了個體的發(fā)展；既包含了人的共性的發(fā)展，也包含了個性的發(fā)展；既要重視全面發(fā)展，也要重視充分發(fā)展。在發(fā)展改革教育時，要把群體發(fā)展和個體發(fā)展結(jié)合起來，把共性發(fā)展和個性發(fā)展結(jié)合起來，把教育的均衡發(fā)展和重點發(fā)展結(jié)合起來，把教育公平和質(zhì)量結(jié)合起來，而不是對立起來。這樣才能在理解人的發(fā)展中正確理解人民群眾的發(fā)展，在人民群眾的發(fā)展中正確理解人的發(fā)展。 要把教育全心全意為人民服務(wù)作為教育工作的最高宗旨，把教育全心全意為人民服務(wù)作為辦好人民滿意教育的最高目標(biāo) 長期以來，黨和國家重視教育，提出辦人民滿意的教育。教育工作者進行了艱苦的、卓有成效的努力，取得了舉世矚目的成績和效果。但是，由于我國是發(fā)展中國家，還將長期處于社會主義初級階段，教育工作在主觀方面和客觀方面、在外部條件和內(nèi)部條件方面仍需要繼續(xù)努力。目前，教育存在的主要問題是教育為人民服務(wù)的最高宗旨沒有真正徹底地落實下來，教育為人民服務(wù)的態(tài)度還沒有真正徹底地樹立起來，教育的立場還沒有轉(zhuǎn)變到人民群眾的立場上來，因而還沒有真正徹底地做到全心全意地為人民服務(wù)，辦人民滿意的教育。 要做到辦好人民滿意的教育，解決教育為人民服務(wù)中存在的問題，一刻也不脫離人民，一切都要從人民的利益出發(fā)，急人民群眾之所急，想人民群眾之所想。特別是，要認(rèn)真解決好當(dāng)前在人民群眾中普遍存在的教育的急難險重問題，認(rèn)認(rèn)真真地為人民群眾的教育排憂解難。從主觀方面來說，不能有借口，不能有拖延，不能有推諉，不能打折扣，不能在解決群眾的問題時有畏難情緒，不能在解決群眾的問題時有為難態(tài)度。要相信群眾，依靠群眾，認(rèn)真貫徹群眾路線。從客觀方面來說，不能留缺口，不能留死角，不能等條件，不能講價錢。不能在群眾的后面指手畫腳、評頭品足、怨天尤人，而要在群眾的前面敢于引領(lǐng)、敢于指導(dǎo)、敢于協(xié)調(diào)，為解決群眾的困難敢于工作、敢于開拓、敢于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢為天下先、敢碰硬骨頭、敢蹚深水區(qū)、敢于率先提出問題和最終解決問題。推進教育改革創(chuàng)新，不要行政化，而要人民化；不要官本位，而要民本位；不要以管理為本位，而要以服務(wù)為本位。 中國教育事業(yè)必須改革不適應(yīng)、不符合以人民為中心的一切教育體制、制度、機制，去除一切人民不喜歡、不高興、不滿意的繁規(guī)苛政 長期以來，我國的教育體制機制和制度在許多方面還留有計劃經(jīng)濟時代的痕跡，教育的內(nèi)、外部環(huán)境和政策舉措還與教育改革發(fā)展的需要不盡一致，與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的要求不盡一致。隨著時代的發(fā)展，人民的需求和愿望也會越來越多樣化，面對新的形勢，全體教育工作者、教職工在工作中，必須把人民的利益、人民的方便、人民的需求放在首位，而不應(yīng)把自身方便管理放在首位。那些只方便自己、不方便人民的政策和措施必須堅決地、盡快地改正，代之以人民方便、人民喜歡、人民滿意的教育政策和措施。廣大教師和教育工作者除了為人民服務(wù)，還要做到?jīng)]有自己的利益，不打自己的算盤，不顧自己的風(fēng)險，不為自身的名利，不怕工作的艱難，勇往直前。 解決辦人民滿意的教育中的疑難雜癥，必須從實際出發(fā)，這要求我們既要考慮辦事的條件，更要考慮人民的需要。既要治標(biāo)，更要治本，治本先治標(biāo)，治標(biāo)必治本，標(biāo)本共治。同時，在教育工作中，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善和加強黨的建設(shè)，努力貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，使政府和教育行政部門做到依法治教、依法督導(dǎo)，使各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)依法治校、依法辦學(xué)，使廣大教師和教育工作者依法執(zhí)教，使廣大學(xué)生和受教育者依法上學(xué)、依法受教，使社會各界依法支持教育，為教育營造良好的、有益于學(xué)生和受教育者健康成長的環(huán)境，同一切妨礙辦以人民為中心的教育的錯誤行為和有害傾向作堅決的斗爭，從而使教育領(lǐng)域能夠進一步做到遵紀(jì)守法、廉潔奉公、風(fēng)清氣正，使教育體制機制能夠進一步依法改革完善，使教育事業(yè)能夠進一步依法健康、可持續(xù)發(fā)展。 堅持教育以人民為中心，辦好以人民為中心、人民滿意的教育，需要在工作中處理好人民的教育利益 公平地上高質(zhì)量的學(xué)校，有高質(zhì)量的教師，出高質(zhì)量的人才，是人民最大的教育利益。要兼顧人民的短期利益和長遠利益，兼顧國家利益和人民利益，兼顧人民的整體利益和局部利益。國家利益是人民利益的最高、最集中的體現(xiàn)，人民利益是國家利益的最根本、最長遠的目的，不能把國家利益和群眾利益對立起來。整體利益是全體人民的利益，必須首先加以保證，局部利益也是人民利益的重要體現(xiàn)，也必須認(rèn)真解決。 要把國家利益和人民利益、整體利益和局部利益需要因時因地因人協(xié)調(diào)、調(diào)整和整合起來，使人民的利益通過國家和社會的組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持、提煉得到最有效、最持久、最明確的實現(xiàn)，使局部利益在不影響整體利益的前提下得到積極、及時的體現(xiàn)，更大更強、多快好省地建設(shè)中國特色社會主義的教育，為提高全體人民的思想政治覺悟和科學(xué)文化素質(zhì)，為提高全體國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，為提升全體國民的教育滿意度和幸福生活指數(shù)努力工作。這樣，中國當(dāng)前的教育改革發(fā)展在取得已有成績的基礎(chǔ)上，會有一個大的、根本的轉(zhuǎn)變，人民群眾對于教育的評價和看法也才會有一個大的、根本的轉(zhuǎn)變。 辦以人民為中心的教育，教育為人民服務(wù)永遠在路上。因此，一是要腳踏實地，努力實踐。要更多傾聽人民群眾的呼聲，研究人民群眾提出的問題和解決辦法，要認(rèn)真、全面、系統(tǒng)、長期地做好調(diào)查研究，把辦教育的立場、觀點、方法轉(zhuǎn)變到人民的立場、觀點、方法上來，從人民之中吸取力量，提高教育服務(wù)人民的思想政治覺悟、專業(yè)能力和工作水平。二是要仰望星空，加強理論研究。要探索以人民為中心的教育規(guī)律，構(gòu)建以人民為中心的教育基本理論和教育發(fā)展戰(zhàn)略，提出以人民為中心的教育規(guī)劃、教育政策和教育法律法規(guī)，強化完善并適應(yīng)以人民為中心的教育行政管理體制和管理機構(gòu)、學(xué)校和教育機構(gòu)，構(gòu)建并完善以人民為中心的教育學(xué)。辦好以人民為中心、人民滿意的教育，是一個長期探索、充滿艱辛、克服障礙、消除阻力、持續(xù)實踐的過程，不可能僅僅求之于朝夕之功、畢其功于一役。在前進的道路上還會遇到各種各樣的困難和問題。要把黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)與群眾的積極性結(jié)合起來，把時代的要求與人民的需求結(jié)合起來，這就需要我們向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅決落實黨的十九大提出的教育改革發(fā)展的目標(biāo)和各項任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗，反思教訓(xùn)，與時俱進，為辦好人民滿意的教育、開創(chuàng)教育改革發(fā)展的新局面努力奮斗，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出更大的貢獻。（作者系國家督學(xué)、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會執(zhí)行會長） |