近日,媒體以“教育格局大洗牌”為題,對廣州市將在未來3年新建一批示范性普通高中的消息做了報道。到2020年,廣州市將新建32所市示范性普通高中(含3個原有廣東省國家級示范高中新建校區(qū)),全市示范性高中從41所增加到70所。在辦學(xué)規(guī)?;痉€(wěn)定的情況下,增加示范性高中學(xué)位5.5萬個,全市示范性高中學(xué)位占普通高中學(xué)位的比例從56%增至85%。 加快普及高中階段教育,是“十三五”期間我國高中教育發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。對于尚未實(shí)現(xiàn)普及的地區(qū)而言,亟須加大普及攻堅(jiān)力度,進(jìn)一步提高普及水平;而對于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)普及的地區(qū)而言,提升辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,同樣是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。 示范性普通高中建設(shè),有助于拉動學(xué)校硬件建設(shè),增加普通高中教育的經(jīng)費(fèi)投入。對于普通高中發(fā)展而言,經(jīng)費(fèi)投入不足始終是一個最大瓶頸。加快制度創(chuàng)新步伐,建立完善普通高中生均經(jīng)費(fèi)撥款制度和學(xué)費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,是促進(jìn)高中教育健康、可持續(xù)發(fā)展的重要制度保障。與此同時,以建設(shè)示范性普通高中為契機(jī),推動地方加大對普通高中教育的經(jīng)費(fèi)投入,也是緩解經(jīng)費(fèi)投入不足的積極之舉。廣州市政府在確定建設(shè)示范性普通高中的同時,進(jìn)一步明確了示范性高中建設(shè)的建設(shè)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)來源、建設(shè)步驟和保障措施,為示范性普通高中建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了重要基礎(chǔ)。 示范性普通高中建設(shè),有助于拉動學(xué)校的軟件建設(shè),進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。隨著高中階段教育普及水平的提高,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求日益擴(kuò)大,優(yōu)質(zhì)教育需求與供給之間的矛盾日趨突出。如何用更高的教育質(zhì)量來吸引初中畢業(yè)生,讓他們愿意接受高中教育,而且能夠?qū)W得好,這是普及高中階段教育的現(xiàn)實(shí)要求。建設(shè)示范性普通高中,有助于拉動學(xué)校的軟件建設(shè),推動高中學(xué)校深化教育教學(xué)改革,進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。 雖然建設(shè)示范性普通高中,是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的一條重要途徑,但要想真正把這項(xiàng)工作做好,需要在一些關(guān)鍵問題上有清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確定位和科學(xué)把握。 示范性普通高中建設(shè),要引領(lǐng)高中學(xué)校朝著多樣化、有特色方向發(fā)展。示范性普通高中究竟“示范”什么?從滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的訴求看,示范性普通高中當(dāng)然需要在質(zhì)量上有所示范,但質(zhì)量并不只是學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)和學(xué)校的升學(xué)率。如果單純瞄準(zhǔn)考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率去推動示范性普通高中建設(shè),與今天的教育質(zhì)量觀和高中發(fā)展觀并不完全匹配。即便是從適應(yīng)新高考的要求看,隨著高考綜合改革所帶來的學(xué)生選擇權(quán)的擴(kuò)大,學(xué)生的選擇需求日趨多元,推動高中學(xué)校多樣化、有特色發(fā)展勢必會更加受到關(guān)注和重視。因此,今天的示范性普通高中,如何能夠在學(xué)校特色發(fā)展上起到示范引領(lǐng)作用,這是示范性普通高中建設(shè)面臨的一個新課題。 示范性普通高中建設(shè),要引領(lǐng)高中教育朝著布局合理、健康有序的方向發(fā)展。解決高中優(yōu)質(zhì)資源不足問題,亟須增加示范性高中的數(shù)量,從這個角度看,數(shù)量當(dāng)然是多多益善。但把一所普通高中辦成示范性高中,需要付出巨大努力。相對于單純追求數(shù)量的增加,建設(shè)示范性普通高中更需考慮優(yōu)質(zhì)資源的合理布局。從廣州市及其各區(qū)縣建設(shè)示范性普通高中的具體規(guī)劃看,對此已有較為充分的考慮,一些區(qū)縣計(jì)劃將示范性普通高中建在城鄉(xiāng)接合部、建在普通高中教育薄弱區(qū)域,這是合理布局優(yōu)質(zhì)教育資源,打造區(qū)域高中健康生態(tài)的需要。 需要注意的是,當(dāng)前建設(shè)示范性普通高中切忌追求超大規(guī)模,熱衷于建設(shè)“超大規(guī)模學(xué)?!?,這不僅僅是對新建學(xué)校的要求,同樣也是對改擴(kuò)建學(xué)校的要求。在一些學(xué)??磥?,示范性普通高中建設(shè)是一次難得的發(fā)展機(jī)遇,因此新建和改擴(kuò)建學(xué)校一定要把規(guī)模做足做大。但事實(shí)上,建設(shè)“超大規(guī)模學(xué)校”并不符合辦學(xué)規(guī)律,本身就是一個不良示范,也有悖于建設(shè)示范性普通高中的初衷,需要切實(shí)加以防范?! 。ㄗ髡呦到逃拷逃l(fā)展研究中心研究員) |