展望“十四五”規(guī)劃系列評(píng)論 黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開，擘畫了未來5年乃至15年的發(fā)展藍(lán)圖，為在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)指明了方向、提供了遵循。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，落實(shí)教育改革發(fā)展任務(wù)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，提升全民受教育程度，促進(jìn)人的全面發(fā)展，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建成教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育，我們特刊發(fā)系列文章，展望教育發(fā)展未來，敬請(qǐng)關(guān)注。——編者 黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出了到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，明確了“十四五”時(shí)期建設(shè)高質(zhì)量教育體系的戰(zhàn)略任務(wù)。這為制定教育“十四五”規(guī)劃和教育中長(zhǎng)期改革與發(fā)展，為謀劃和推進(jìn)教育現(xiàn)代化提供了遵循。 新中國(guó)70多年來特別是改革開放40多年來，我國(guó)教育事業(yè)取得了“當(dāng)今世界殊”的輝煌成就?？梢哉f，建設(shè)高質(zhì)量教育體系、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，我們有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和足夠的自信。 加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是建設(shè)高質(zhì)量教育體系和建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的“定海神針”。我國(guó)有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國(guó)情，決定了我國(guó)必須走自己的教育發(fā)展道路，扎實(shí)辦好中國(guó)特色社會(huì)主義教育。中國(guó)特色社會(huì)主義教育，特就特在我們的教育是黨領(lǐng)導(dǎo)下的教育。黨的十九屆五中全會(huì)明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，提出了五個(gè)必須遵循的重要原則，其中堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，擺在“五個(gè)堅(jiān)持”首位。貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，首要就是深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的極端重要性，牢牢掌握黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使各級(jí)各類學(xué)校成為堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。各級(jí)各類學(xué)校黨組織要把黨建工作作為辦學(xué)治校的重要工作，把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面。要貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把政治過硬、品行優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、銳意進(jìn)取的優(yōu)秀干部選配到各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要發(fā)揮基層黨組織作用，使基層黨組織成為師生最貼心、最信賴的組織依靠，成為學(xué)校教書育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把教師和學(xué)生黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好，把廣大教職員工和學(xué)生最廣泛地凝聚團(tuán)結(jié)起來。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，壓緊壓實(shí)教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，保證教育系統(tǒng)安全，特別是政治安全，這是壓倒一切的工作。 新的發(fā)展階段，教育事業(yè)面臨新使命新任務(wù)。建設(shè)高質(zhì)量教育體系和建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，必須從“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略定位來考量教育，牢記“為黨育人、為國(guó)育才”使命，全面提升思想政治工作質(zhì)量，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。立德樹人具有鮮明的時(shí)代性，新時(shí)代的立德樹人必定有新任務(wù)新要求。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向和目標(biāo)。教育改革發(fā)展到今天，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有利條件越來越多。堅(jiān)持立德樹人，重在落實(shí)。要健全立德樹人的落實(shí)機(jī)制，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域。學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)來設(shè)計(jì)，教師要圍繞這個(gè)目標(biāo)來教，學(xué)生要圍繞這個(gè)目標(biāo)來學(xué)。 持續(xù)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，要堅(jiān)定信心，理直氣壯辦好學(xué)校思政課，不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待；又要發(fā)揮好各門課程的育人功能，解決好各類課程和思政課相互配合的問題，形成協(xié)同效應(yīng)。思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線，各級(jí)黨委、各級(jí)教育主管部門、學(xué)校黨組織都必須緊緊抓在手上。要遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，特別是要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力，做到因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，實(shí)現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人，不斷提高工作能力和水平。 全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持“五育并舉”，是持續(xù)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的內(nèi)在要求。要不折不扣貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育美育，廣泛開展勞動(dòng)教育，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。 始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，要聚焦到高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題上來?！笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。這就要求我們必須把教育發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著力提升教育發(fā)展的質(zhì)量和效益。當(dāng)前，要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，科學(xué)制定好、認(rèn)真落實(shí)好教育“十四五”規(guī)劃，為2035年總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成教育強(qiáng)國(guó)開好局、起好步。 要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招和根本動(dòng)力。要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，縱深推進(jìn)教育領(lǐng)域的綜合改革，切實(shí)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，不斷提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。要以深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革為切入點(diǎn)，深入貫徹《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，構(gòu)建富有時(shí)代特征、彰顯中國(guó)特色、體現(xiàn)世界水平的教育評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)黨委和政府科學(xué)履行教育職責(zé)，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)教師踐行教書育人使命，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，為建設(shè)高質(zhì)量教育體系、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，提供有力保障。 （作者系首都師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師） |