光明網(wǎng)記者 李政葳 近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（以下簡稱《意見》）備受關(guān)注。在9日國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上，教育部副部長鄭富芝表示，《意見》是新時代我國深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件。 如何整治有害APP進入校園亂象？怎樣推動學(xué)生減負？將采取哪些舉措加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)？發(fā)布會上，教育部相關(guān)負責(zé)人做了一一回應(yīng)。 焦點一：涉黃涉暴APP進校園受關(guān)注 該《意見》提出，要建立數(shù)字化資源進校園的審核監(jiān)管機制。教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”教育快速發(fā)展，適應(yīng)了學(xué)校教與學(xué)的需要，出現(xiàn)了大量數(shù)字化教育資源進入學(xué)校；同時，由于監(jiān)管缺失，一些不良的、有害的APP也進入校園，包括色情、暴力、商業(yè)活動的APP。 為禁止有害APP進入校園，呂玉剛介紹，去年教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴禁有害APP進入中小學(xué)校園的通知》，建立雙審查制度，誰使用誰審查、誰主管誰負責(zé)，首先學(xué)校要把好關(guān)審查，然后縣級教育主管部門備案審查，審查通過后才能進入校園使用。 “要進一步完善相關(guān)制度，正在制定《關(guān)于引導(dǎo)教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用健康發(fā)展的意見》，積極探索建立數(shù)字化教學(xué)資源進校園長效管理機制，對各學(xué)段的數(shù)字化教學(xué)資源進行有效規(guī)范管理。”呂玉剛說。 焦點二：提升公辦義務(wù)教育學(xué)校占比 針對當(dāng)前個別地方的公辦義務(wù)教育學(xué)校占比過低情況，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞表示，《意見》發(fā)布后，將有以下方面進一步加強：強化規(guī)劃引領(lǐng)，各地要從本地實際出發(fā)，科學(xué)做好教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強統(tǒng)籌、合理布局、優(yōu)化資源配置，確保公辦義務(wù)教育主體地位不動搖。 “強化考評督導(dǎo)?！睂Υ?，劉昌亞說，國家制定縣域義務(wù)教育質(zhì)量評價標(biāo)準，把全面提高義務(wù)教育質(zhì)量納入干部考核督查范圍，并作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。 劉昌亞還提到，要強化責(zé)任追究。對辦學(xué)方向、教育投入、學(xué)校建設(shè)等方面，存在嚴重問題、沒有承擔(dān)起主體責(zé)任的地方，依法依規(guī)追究當(dāng)?shù)卣椭饕I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 焦點三：加強鄉(xiāng)村教師資源配置 記者了解到，《意見》的多處內(nèi)容表述都與鄉(xiāng)村教師密切相關(guān)，比如，培訓(xùn)機會、宿舍建設(shè)、交通補助等。呂玉剛表示，要通過改革培養(yǎng)體系提高教師教育教學(xué)能力，強調(diào)以新時代教師素養(yǎng)要求和國家課程標(biāo)準為依據(jù)，從源頭提高教師質(zhì)量。 呂玉剛還提到，要完善管理制度，優(yōu)化教師資源配置，使配置更加科學(xué)和均衡。比如，加大城鄉(xiāng)教師雙向交流、定期輪崗力度，交流過程中更加重視向農(nóng)村流動，選派優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教，支持學(xué)校建設(shè)和發(fā)展等。 在提高教師待遇方面，呂玉剛建議，要建立義務(wù)教育教師工資聯(lián)動增長機制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平；進一步完善績效工資總量核定辦法，績效工資新增量主要用于獎勵性績效工資分配，發(fā)揮績效工資的獎勵功能、績效功能，向教學(xué)一線和教學(xué)實績突出的老師傾斜；教師待遇保障機制上，要向艱苦邊遠地區(qū)、鄉(xiāng)村教師傾斜。
焦點四：如何防止學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)過重 減負問題一直備受各界關(guān)注。家長普遍反映，負擔(dān)“越減越多”，課外培訓(xùn)班越來越多。本次《意見》再次提到，“堅決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)過重”。鄭富芝坦言，為了孩子的長遠發(fā)展和身心健康，過重負擔(dān)一定要減下來，去年出臺“減負30條”，在此基礎(chǔ)上《意見》進一步提出減負要求。 “要明確減負思路。兩句話：第一，綜合施策；第二，系統(tǒng)減負?！编嵏恢ケ硎?，通過提高質(zhì)量來減負，在提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量上下功夫，治本之策是提高課堂效率。 鄭富芝還提到，通過優(yōu)化課程減負，要嚴格按照課程標(biāo)準教學(xué)，不能增加教學(xué)難度，也不能趕超進度；通過規(guī)范校外培訓(xùn)減負，校外培訓(xùn)機構(gòu)治理已進入第二階段，下一步要深化校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理，特別是對違規(guī)行為和做法加大處罰；通過科學(xué)評價來減負，健全義務(wù)教育質(zhì)量評價標(biāo)準體系，糾正唯考試成績、唯升學(xué)率的片面做法，解決好“指揮棒”問題。 “要通過社會協(xié)同來減負。減負不光是學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)的事，家庭作用也是非常大。通過家校共育使學(xué)校和家庭在減負問題上同向同行、形成合力?！编嵏恢フf。 焦點五：“家長作業(yè)”現(xiàn)象如何治 針對“家長作業(yè)”現(xiàn)象，鄭富芝認為，這種給家長布置作業(yè)情況，一定要堅決治理。首先，要回歸到給學(xué)生留家庭作業(yè)的目的和功能上來，家庭作業(yè)要由學(xué)生去完成，不能布置給家長；要解決導(dǎo)向問題，不能發(fā)出錯誤信號，留給學(xué)生的作業(yè)家長替做了，這不是教育的初衷。 針對下一步舉措，鄭富芝說，中央有了規(guī)定，一定要嚴格執(zhí)行，這不是一般的號召和要求，是“堅決不能留”?！叭绻膫€學(xué)校、哪位老師違反規(guī)定要嚴格查處。另外，家庭作業(yè)不是簡簡單單做幾道題，要回歸教育的目的和功能。更重要的是，學(xué)校是教書育人的，對孩子不能發(fā)出錯誤的、有害的信息?！?/p> |