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來源：中國教育新聞網(wǎng) 2021-12-08 作者：張志勇 劉利民
人類教育包括家庭教育、學(xué)校教育和社會教育。家庭教育在現(xiàn)代教育中的地位和作用日益重要。從三大教育實施主體意義上，《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》（簡稱“家庭教育促進(jìn)法”）是我國圍繞教育實施主體出臺的第一部教育法，它的出臺無疑是我國教育立法史上一件具有里程碑意義的大事。家庭教育促進(jìn)法把過去長期以來人們視家庭教育為關(guān)乎未成年人終身發(fā)展和家庭幸福安寧的私人領(lǐng)域的“家事”，上升為關(guān)乎國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定的“國事”，體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化“家是最小國，國是千萬家”的家國情懷，具有兩個方面的重大意義：一是從法律上確立了父母家庭教育的職業(yè)角色地位，二是從法律上確立了全社會支持家庭教育的義務(wù)。
有學(xué)者認(rèn)為，“所謂角色，是指一個人在所占社會位置上擔(dān)任的任務(wù)與從事的活動，包括角色期待與角色表現(xiàn)。角色期待是社會期待該角色從事的活動，而角色表現(xiàn)則是個人在該角色中實際從事的活動”（周麗瑞，2016）。這里，僅從家庭教育促進(jìn)法的角度，談?wù)劯改缸鳛榧彝ソ逃殬I(yè)角色應(yīng)履行的家庭教育法定義務(wù)。
一、家庭是承擔(dān)重要教育職能的社會組織
家庭是社會的細(xì)胞?；橐雠c家庭是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。家庭既是人類社會人口再生產(chǎn)的重要組織，也是人類社會重要的生產(chǎn)組織。在人類社會專門的教育機(jī)構(gòu)學(xué)校出現(xiàn)以前，人類的教育活動是與人類社會的生產(chǎn)生活融為一體的。兒童在家庭中孕育誕生，首先接受的就是以父母為代表的家庭成員的撫養(yǎng)和教育。學(xué)校教育體系誕生以來，人類教育下一代的責(zé)任更多轉(zhuǎn)向了學(xué)校這個專門的教育機(jī)構(gòu)，但是在兒童的道德、習(xí)慣、品性養(yǎng)成方面，家庭仍然發(fā)揮著不可替代的重要作用。德國幼兒教育實踐家福祿貝爾說過，“從嬰幼兒階段起，真正的人的教育就開始了”。
家庭既是人生的第一所學(xué)校，也是人生的終身學(xué)習(xí)之地。隨著人類信息社會的到來，特別是人工智能時代的到來，人類社會的知識教育進(jìn)入低成本甚至無成本時代，“處處可學(xué)、時時可學(xué)、人人可學(xué)”的學(xué)習(xí)化社會時代已經(jīng)到來，教育開始向家庭回歸，家庭越來越成為具有重要教育職能的社會化教育組織，家庭教育在人類教育中的地位和作用越來越重要。
中華民族歷來具有重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。以儒家為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歷來強(qiáng)調(diào)齊家治國平天下，特別重視以親子血緣關(guān)系來界定家庭教育的責(zé)任。黨的十八以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央特別重視家庭家風(fēng)家教。家庭教育促進(jìn)法第二條規(guī)定，“本法所稱家庭教育，是指父母或者其他監(jiān)護(hù)人為促進(jìn)未成年人全面健康成長，對其實施的道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響”。這就從法律上明確了家庭所擔(dān)負(fù)的重要教育職能，意味著家庭作為重要教育機(jī)構(gòu)的職能屬性，從法律上得到了確立。
二、父母是家庭教育組織的主體責(zé)任人
家庭是兒童成長的第一環(huán)境，兒童在家庭中所接受的教育影響具有先入為主的特性，或者說，家庭教育對兒童接受其他教育具有奠基性意義。正如陳鶴琴先生所言：“從出生到七歲，是人生最重要的一個時期，什么習(xí)慣、語言、技能、思想、態(tài)度、情緒都在此階段打下一個基礎(chǔ)。若基礎(chǔ)打得不穩(wěn)固，那么健全的人格就不容易建構(gòu)了?！?/p>
近年來，全社會越來越重視家庭教育，呼喚家庭教育，支持家庭教育，強(qiáng)調(diào)家校共育。但是，必須明確家庭教育是父母及其監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，父母作為家庭教育教師是家庭教育的主要承擔(dān)者。父母不僅是家庭的重要角色，而且應(yīng)是具備家庭教育專業(yè)素養(yǎng)的一種教育職業(yè)。這一職業(yè)是天底下最難做好的職業(yè)。對此，家庭教育促進(jìn)法第四條、第十四條對父母的家庭教育角色職責(zé)作出了明確規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)實施家庭教育”“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識，承擔(dān)對未成年人實施家庭教育的主體責(zé)任”。這從法律上第一次明確了父母應(yīng)承擔(dān)的家庭教育主體責(zé)任。
三、父母應(yīng)具備家庭教育專業(yè)素養(yǎng)
家庭是兒童最早也是持久的生活場域，幫助兒童個體實現(xiàn)獨立生存是家庭教育的主旨，兒童實現(xiàn)從自然人向社會人的過渡，家庭教育與學(xué)校教育、社會教育共同承擔(dān)著重要的責(zé)任和使命。兒童對生活世界的一切認(rèn)識幾乎都是從家庭開始的，兒童的思想品質(zhì)、性格和良好行為習(xí)慣都是在家庭中潛移默化形成的。一個兒童的健康成長，父母的素質(zhì)是最核心的影響因素，父母的言行舉止等直接關(guān)系到孩子的明天。家庭教育孩子不僅需要父母的愛，更需要科學(xué)和專門的知識、方法和藝術(shù)。
歐美發(fā)達(dá)國家對于家庭教育地位作用的認(rèn)識和對家庭教育特點規(guī)律的研究較早。1968年，美國家庭教育協(xié)會把家庭教育專業(yè)化作為講座的重點議題，并于1970年正式成立“家庭生活教育專業(yè)化委員會”。之后，家庭教育專業(yè)化逐漸成為各國教育發(fā)展和改革的一個重要課題。從學(xué)校教育而言，教師是經(jīng)過專門教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的專業(yè)人員，父母作為家庭教育的教師，與學(xué)校教育對教師職業(yè)素養(yǎng)的要求雖然有所不同，但也應(yīng)該具備基本的家庭教育專業(yè)素養(yǎng)。
家庭教育促進(jìn)法第五條第一款、第三款、第五款分別規(guī)定，家庭教育應(yīng)當(dāng)“尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個體差異”“遵循家庭教育特點，貫徹科學(xué)的家庭教育理念和方法”；第十六條第四款、第五款規(guī)定，“保證未成年人營養(yǎng)均衡、科學(xué)運動、睡眠充足、身心愉悅，引導(dǎo)其養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和行為習(xí)慣，促進(jìn)其身心健康發(fā)展”“關(guān)注未成年人心理健康，教導(dǎo)其珍愛生命”；第十七條規(guī)定，“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實施家庭教育，應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理、智力發(fā)展?fàn)顩r，尊重其參與相關(guān)家庭事務(wù)和發(fā)表意見的權(quán)利”，并要求合理運用九種方式方法；第二十二條規(guī)定，“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時間，避免加重未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)”。這些規(guī)定，從教育學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、健康學(xué)等方面給為人父母者提出了重要的專業(yè)要求。父母要擔(dān)負(fù)起合格的“第一任老師的責(zé)任”，必須成為自覺的家庭教育者，成為有實踐智慧的家庭教育者。
四、父母應(yīng)與孩子共同成長進(jìn)步
兒童良好的品行、習(xí)慣、志向，往往是在家庭環(huán)境中養(yǎng)成的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，家庭教育“最重要的是品德教育，是如何做人的教育”。家庭教育促進(jìn)法第三條規(guī)定：“家庭教育以立德樹人為根本任務(wù)，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化，促進(jìn)未成年人健康成長?！钡谑臈l規(guī)定，父母要“用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣”。陳鶴琴在《家庭教育》一書中寫道：“做父母的不得不事事謹(jǐn)慎，務(wù)使己身堪有作則之價值?！眱和翘焐哪７抡?，家庭教育具有潛移默化、言傳身教、潤物無聲的特點，父母應(yīng)做孩子的第一榜樣，要用優(yōu)秀的思想、品行和習(xí)慣去耳濡目染地促進(jìn)孩子健康成長。
家庭教育是生活教育，家庭教育具有互動性和共時性。親子之間高品質(zhì)、高境界的家庭生活、陪伴和相處，可以在父母與孩子之間建立親密的情感、交流和互動，習(xí)得相應(yīng)的社會能力和道德價值。正因為如些，家庭教育促進(jìn)法第十五條規(guī)定，“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)注重家庭建設(shè)，培育積極健康的家庭文化，樹立和傳承優(yōu)良家風(fēng)，弘揚中華民族家庭美德，共同構(gòu)建文明、和睦的家庭關(guān)系，為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境”。父母是孩子最好的“范本”。良好的家庭閱讀氛圍、學(xué)習(xí)氛圍、道德氛圍，本身就是最偉大的教育力量。好父母就是一所好學(xué)校，父母改變，家庭改變，孩子就改變。
父母作為家庭教育者，一方面要先受教育，另一方面應(yīng)與孩子共同成長和進(jìn)步。在“后喻文化”時代，成人也要與時俱進(jìn)，與孩子加強(qiáng)溝通，在某些方面向孩子學(xué)習(xí)，接受“再教育”。
五、父母是家庭教育的終身學(xué)習(xí)者和實踐者
人的發(fā)展貫穿于人的一生。中國人歷來強(qiáng)調(diào)活到老學(xué)到老。家庭作為兒童成長的重要場域，具有獨特的文化特征和教育特征，影響個體從出生、成長到衰老的整個過程?？梢哉f，家庭教育對個人教育與社會化的影響最早也最深遠(yuǎn)。一個兒童個體從上幼兒園到獨立建立家庭之前，幾乎每天有三分之二的時間、累計占一生的四分之一的時間，在原生家庭里生活，父母對孩子的影響深遠(yuǎn)而長久。即使成家立業(yè)，其子女的言行和處世方式也深受父母教育的影響。從這個意義上講，父母的教育責(zé)任是伴隨其終身的。作為家長，為了履行好自己的家庭教育職責(zé)，必須成為家庭教育的終身學(xué)習(xí)者和實踐者。
為人父母親的角色和親子教養(yǎng)的知識、技巧都需要隨著孩子的發(fā)展階段、氣質(zhì)或環(huán)境脈絡(luò)變遷有所學(xué)習(xí)和調(diào)整，也需要經(jīng)常反思，從而提升親子技巧（陳若琳，2016）。家庭教育促進(jìn)法從法律義務(wù)的角度，明確了父母作為家庭教育學(xué)習(xí)者和實踐者的責(zé)任。第三十二條規(guī)定，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向“當(dāng)事人宣傳家庭教育知識，提供家庭教育指導(dǎo)”；第三十五條規(guī)定，婦女聯(lián)合會承擔(dān)著“宣傳普及家庭教育知識……提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)”的職責(zé)；第三十八條規(guī)定，居民委員會、村民委員會應(yīng)“組織面向居民、村民的家庭教育知識宣傳，為未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)”；第三十九條、四十條規(guī)定，“中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入工作計劃，作為教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容”“中小學(xué)校、幼兒園可以采取建立家長學(xué)校等方式，針對不同年齡段未成年人的特點，定期組織公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實踐活動，并及時聯(lián)系、督促未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參加”。上述法律規(guī)定說明，作為父母，從走進(jìn)婚姻殿堂到為人父母，必須接受家庭教育指導(dǎo)。
六、父母應(yīng)與學(xué)校教育共同育人
習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)：辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任。教育是一項系統(tǒng)工程，無論是家庭教育還是學(xué)校教育，在各司其職的同時，必須站在協(xié)同育人的視角，才能真正實現(xiàn)育人目標(biāo)。家庭教育必須與學(xué)校和社會教育同步同心同行，同頻共振，形成合力，才能有效促進(jìn)學(xué)生健康成長。
家庭教育促進(jìn)法第五條第四款規(guī)定，“家庭教育、學(xué)校教育、社會教育緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)一致”；第十九條規(guī)定，“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與中小學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)密切配合，積極參加其提供的公益性家庭教育指導(dǎo)和實踐活動，共同促進(jìn)未成年人健康成長”；第四十一條規(guī)定，“中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)家長的需求，邀請有關(guān)人員傳授家庭教育理念、知識和方法，組織開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實踐活動，促進(jìn)家庭與學(xué)校共同教育”。這些法律規(guī)定說明，父母參與學(xué)校教育，做到家庭教育與學(xué)校教育協(xié)同育人、合作育人、共同育人，是父母的法定義務(wù)。
當(dāng)前，迫切需要家庭教育與學(xué)校教育形成合力，共同護(hù)航兒童的健康成長。一要凝聚教育共識，讓教育回歸育人初心；二要提高家長家庭教育素養(yǎng)，實施科學(xué)的家庭教育；三要家庭教育與學(xué)校教育形成互補(bǔ)協(xié)同關(guān)系，家庭教育不能成為學(xué)校教育的附庸，家庭教育應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起生活教育、品德教育、習(xí)慣養(yǎng)成教育的重責(zé)大任。
七、父母必須履行家庭教育的法定義務(wù)
家庭教育促進(jìn)法第四十八條規(guī)定，有關(guān)方面“發(fā)現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒絕、怠于履行家庭教育責(zé)任，或者非法阻礙其他監(jiān)護(hù)人實施家庭教育的，應(yīng)當(dāng)予以批評教育、勸誡制止，必要時督促其接受家庭教育指導(dǎo)”；第四十九條規(guī)定，政法機(jī)關(guān)“發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實施犯罪行為，或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的，根據(jù)情況對父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)”；第五十三條規(guī)定，“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在家庭教育過程中對未成年人實施家庭暴力的”應(yīng)追究法律責(zé)任，等等。這些法律規(guī)定說明，承擔(dān)好家庭教育職責(zé)，成為一個稱職的家庭教育者，是父母必須履行的法定義務(wù)。
父母要履行好家庭教育職責(zé)，必須強(qiáng)化其承擔(dān)的家庭教育法定責(zé)任。要在全社會宣傳家庭教育促進(jìn)法，讓這部法律走進(jìn)億萬家庭，切實喚醒億萬父母的家庭教育意識，切實履行好自己的家庭教育職責(zé)。各地要通過積極的司法實踐和生動的案例教育廣大家長，促進(jìn)億萬家長履行好家庭教育職責(zé)。
（張志勇，北京師范大學(xué)中國教育政策研究院執(zhí)行院長、教授，教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會家庭教育專業(yè)委員會主任；劉利民，齊魯師范學(xué)院副研究館員）